Apetit scăzut pentru recuperarea prejudiciului în „Republica Mazăre”

La sfârşitul lunii martie 2015, DNA cerea Primăriei Constanţa să se constituie parte civilă în cel mai recent (la acel moment) dosar al lui Radu Mazăre. Mazăre era încă primar.
Cererea DNA a fost supusă la vot în consiliul local. Votul final a fost neconcludent: s-au înregistrat mai multe abţineri decât voturi „pentru” sau „împotrivă”.

La data de 28 februarie 2007, inculpatul Mazăre Radu Ștefan, în aceeași calitate, și-a îndeplinit în mod defectuos atribuțiile de serviciu legate de corecta gestionare și administrare a patrimoniului orașului, cu ocazia vânzării, la un preț modest, a două terenuri în suprafață de 11.890 m.p. și 502,81 m.p., aparținând Primăriei Constanța, faptă prin care a fost provocată municipiului Constanța o pagubă de 2.971.420 euro și totodată au fost obținute foloase necuvenite cumpărătorului bunului”.

Procurorii DNA susţin că Mazăre ar fi stabilit cu intenție o valoare diminuată față de valoarea comercială reală, pentru o suprafață de 11.890 m.p., teren situat în stațiunea Mamaia, aparținând domeniului privat al municipiului Constanța, în cadrul unei acțiuni de vânzare a acestuia.
„Terenul respectiv a fost cumpărat de SC Mehmetoglu SRL, reprezentată legal de inculpata Hortolomei Moscu Sorina Gina. La data de 31 mai 2007, inculpatele Hortolomei Moscu Sorina Gina și SC Mehmetoglu SRL au dobândit, prin cumpărare, de la RAEDPP Constanța, un teren în suprafață de 502,81 m.p. cunoscând că prețul atribuit era cu mult diminuat față de valoarea comercială reală. Terenul respectiv a fost ulterior transferat societăților comerciale SC Bulevard SA (la data de 31.10.2007) și de SC Millenium Global Development SA (la data de 16.12.2010), reprezentante de aceeași inculpată. Tranzacțiile respective s-au făcut prin creșterea succesivă a prețului, astfel încât SC Millenium Global Development SA a dobândit terenurile respective la o valoare aproximativ egală cu cea de piață, fiind disimulată proveniența ilicită a acestor terenuri”.

În cauză, procurorii au dispus măsura sechestrului asigurător asupra terenurilor cu suprafeţele de 11.890 mp şi 502,81 mp.

Cererea DNA de constituire ca parte civilă? „O situaţie aberantă”

În şedinţa din martie 2015, cea în care s-a dezbătut cererea DNA adresată Primăriei de a se constitui ca parte civilă pentru recuperarea prejudiciului, Irina Pânzariu, şeful Serviciului Juridic din Primăria Constanţa, a explicat că acele terenuri au fost vândute de către Consiliul Local Constanţa, preţul de vânzare fiind stabilit pe baza unui raport de evaluare:
„Procedura de vânzare a bunurilor a fost aprobată de Consiliul Local. Tot Consiliul Local a aprobat şi vânzarea celor două terenuri şi tot prin hotărâre de consiliu comisia de vânzare a fost mandatată să-şi însuşească în numele Consiliului Local întreaga documentaţie care stă la baza acestor vânzări, cât şi raportul de evaluare”.
Votul a fost unul strâns: şase consilieri locali fiind „pentru”, şase „împotrivă”, în vreme ce 11 consilieri locali s-au abţinut, printre aceştia din urmă numărându-se inclusiv consilieri PSD. Proiectul privind decizia de constituire parte civilă pentru recuperarea prejudiciului nu a fost nici aprobat, nici respins, neluându-se, oficial, nicio hotărâre.

De menţionat e însă faptul că viceprimarul Decebal Făgădău, acum primarul interimar al Constanţei şi candidatul PSD la un mandat plin de primar, a cerut ca municipalitatea să nu se constituie parte civilă în acest dosar: „Suntem într-o situaţie aberantă. Consiliul Local a aprobat nişte vânzări, Consiliul Local a aprobat la ce preţuri să se facă aceste vânzări, Consiliul Local a făcut o expertiză pe care şi-a însuşit-o, din care reiese că nu există niciun prejudiciu. Pe cale de consecinţă, mi se pare nefiresc să recunoşti un potenţial prejudiciu, atâta vreme cât tu ai votat consecvent pentru vânzare, pentru stabilire de preţ şi pentru faptul că nu există un prejudiciu”.

Cel mai scump gunoi din România. Scandal de corupție în SUA. Consiliul local schimbă macazul

Într-un alt dosar al lui Radu Mazăre, dosarul „Rechinilor gunoiului – Polaris”, Consiliul Local Municipal Constanța s-a constituit însă parte civilă. Nu fără ezitări. De data aceasta, Radu Mazăe nu mai era în funcție. Își dăduse demisia în mai 2015.

• 27.11.2015 O primă ședință în care s-a discutat constituirea consiliului local ca parte civilă pentru recuperarea prejudiciului în dosarul Radu Mazăre – Polaris a avut loc în 27 noiembrie 2015. Aleșii locali au repetat scenariul din primăvară, evitând să se pronunţe în vreun fel, nevotând nici „pentru”, nici „împotriva” constituirii ca parte civilă în dosar.
• 10.12.2015 Un uriaș scandal de corupție în care era implicată firma Polaris avea să izbucnească însă imediat după această decizie în Statele Unite. La 1 decembrie 2015, patronul Polaris M Holding, Dumitru Martin, unchiul deputatului PSD Eduard Martin, și el acționar la Polaris, a fost arestat în San Francisco. Încercase să mituiască militari americani pentru obținerea unui contract de achiziții publice la baza de la Mihail Kogălniceanu. Informația a fost furnizată de FBI în 10 decembrie 2015.

Citete și: U.S. vs Polaris. DOCUMENTE – Plângerea penală a agentului FBI

• 18.12.2015 Cîteva zile mai tîrziu, în data de 18 decembrie, pe fondul acestui mare scandal, proiectul privind constituirea consiliului local ca parte civilă în dosarul Radu Mazăre – Polaris era scos din sertar și repus în discuție în ultima şedinţă a Consiliului Local Municipal Constanţa din 2015. De data asta a trecut la vot.

În dosarul Radu Mazăre – Polaris M Holding, prejudiciul produs Primăriei Constanţa este, conform procurorilor, de aproximativ 45,5 milioane euro. Fostul primar a fost trimis în judecată pentru că ar fi înlesnit, în 2008, câştigarea contractului de salubrizare din Constanţa de către societatea Polaris M Holding, controlată de deputatul PSD Eduard Martin, contract în valoare totală de 335 de milioane de euro, valabil pentru o perioadă de 25 de ani.
Prin compararea valorilor estimate de Primăria Constanța cu tariful mediu practicat pe piaţă chiar de Polaris M Holding a rezultat că valoarea serviciului a fost supraestimată cu 19.135.748 lei pe an. Valoarea estimată în mod corect, dacă ar fi fost avute în vedere preţurile pieţei practicate chiar de societatea Polaris M Holding în cadrul altor contracte cu alte primării (Arad, spre exemplu), pentru perioada contractului de 25 de ani, ar fi fost de 715.663.150 lei faţă de 1.194.056.850 lei – valoarea estimată prin nota 160082/28.11.2007 întocmită de Direcția Gospodărire Comunală din cadrul Primăriei Constanța. Potrivit DNA, supraestimarea în acest caz a fost în valoare de 478.393.700 lei (rezultând un prejudiciu la sfârşitul duratei contractului de peste 100 de milioane de euro).
Doar patru consilieri PSD au votat împotriva constituirii municipalității ca parte civilă pentru recuperarea prejudiciului. Cei patru erau dintre cei mai apropiaţi şi loiali lui Radu Mazăre:

Paula Cioceanu, pesedistă cu tradiţie, pe care Mazăre o numea, alături de alte femei din Consiliul Local Constanţa din mandatul 2008-2012, „găină proastă”. Femeia n-a ripostat în niciun fel. Paula Cioceanu este, de asemenea, preşedintele Asociaţiei Fair Play, asociaţie care oferă servicii sociale în Constanţa şi care primeşte bani publici de la municipalitate. Despre fostul edil Radu Mazăre, asociaţia Paulei Cioceanu susţinea: „Suntem o familie alcătuită din 275 de membri. O familie protejată şi supravegheată de un singur om, cu o inimă imensă, un tânăr care este considerat un părinte adoptiv şi chiar spiritual. Acest tânăr bărbat viguros şi ambiţios, primarul Constanţei, se numeşte Radu Ştefan Mazăre. El este fondatorul Asociaţiei Fair-Play, preşedinte de onoare al acestei organizaţii, dar şi principalul finanţator al imensei familii. Asistenţi sociali, profesori, învăţători, psihopedagogi, psihologi, jurişti, medici, sociologi şi voluntari lucrează împreună pentru a rezolva problemele copiilor în dificultate“, se menţionează pe site-ul Asociaţiei Fair-Play.

Valentin Pîrvulescu, personaj discret, membru PSD. În declaraţiile sale de avere figura, la un moment dat, o datorie către celebrulValentin Răducu Preda, fostul consilier personal al lui Mazăre, fost secretar de stat în Ministerul Transporturilor, inclusiv la momentul semnării contractului ANR cu privire la cedarea pavilionului maritim românesc. De asemenea, Pîrvulescu este cunoscut drept un apropiat al lui Valentin Gheorghe Ionescu, inculpat, alături de Mazăre, în celebrul dosar al Retrocedărilor. În comunicatul remis de DNA în octombrie 2008, Valentin Gheorghe Ionescu apare, prin firma sa Habitat Ambient SA, la capitolul „cesionari cumpărători de drepturi succesorale”.

George Papari. Consilier local PSD aflat la al doilea mandat în Consiliul Local Constanţa. Din ianuarie 2013, el este directorul general al Administraţiei Bazinale de Apă Dobrogea Litoral (ABADL). Pentru o scurtă perioadă de timp, Papari a fost şi membru în Adunarea Generală a Acţionarilor a Portului Constanţa.
Daniel Georgescueste consilier local PSD şi director al Administraţiei Canalelor Navigabile. A fost asociat în firma Expertissa Constanţa, una dintre societăţile care, de-a lungul guvernării pesediste din judeţul Constanţa, a fost în repetate rânduri „alintată” cu bani publici.

La finalul şedinţei din decembrie, primarul interimar Decebal Făgădău a afirmat că este evident că există suspiciuni asupra contractului privind serviciul de salubrizare încheiat între administraţia locală şi Polaris M Holding, din moment ce există un dosar în instanţă. Totodată, Făgădău a subliniat că aleşii locali nu au calitatea de a judeca acest dosar, ci rolul de a vota şi de a acţiona în beneficiul municipiului Constanţa.
Ce trebuie menţionat este faptul că CLM Constanţa s-a constituit parte civilă în acest dosar abia după ce DNA a trimis firma Polaris în judecată, dar şi pe Radu Mazăre, pe fostul viceprimar Gabi Stan, pe deputatul Eduard Martin, precum şi angajaţi ai Primăriei Constanţa. Totodată, trebuie menţionat faptul că aceeaşi constituire ca parte civilă a municipalităţii conduse acum de Decebal Făgădău a avut loc ulterior izbucnirii scandalului Dumitru Martin – FBI amintit mai sus.

Dezicerea de… crema gunoaielor

Interesant este că, cel puţin aparent, acelaşi consiliu local pare să fi judecat în cazul dosarului Polaris cu altă unitate de măsură decât cea folosită atunci când s-a pus problema constituirii ca parte civilă în dosarul terenurilor subevaluate.

E drept, dosarul cu Polaris M Holding a avut ecou la nivel naţional, firma controlată de deputatul Eduard Martin asigurând servicii de salubrizare în multe mari oraşe şi municipii din ţară. Nicăieri însă gunoiul strâns de această societate nu se ridică la acest preţ obscen: 335 de milioane de euro în 25 de ani. Asta, în condiţiile în care despre Constanţa se pot spune multe, mai puţin că este un oraş curat.

Dosarul cu Polaris M Holding are însă şi altă semnificaţie, anume decăderea a ceea ce am putea numi „imperiul Martin”.

Aşadar, aparent, votul Consiliului Local Constanţa poate fi considerat şi o dezicere totală de numele Martin şi de un contract pe care DNA îl consideră păgubos pentru administraţia locală, dar şi de… crema gunoaielor din România.

HARTA RELATIONARA: CUM FUNCTIONA RETEAUA „RECHINII GUNOAIELOR” – Polaris Grup