miercuri, 25 mai 2022
Inițiativa pentru o Justiție Curată
  • Acasă
  • Despre Coaliție
    • Parteneriat
    • Misiune / Viziune
  • Știri
  • Alerte
  • Jurnalisti in Serviciul Public
  • Investigații
  • Orașul Uitat
No Result
View All Result
  • Acasă
  • Despre Coaliție
    • Parteneriat
    • Misiune / Viziune
  • Știri
  • Alerte
  • Jurnalisti in Serviciul Public
  • Investigații
  • Orașul Uitat
No Result
View All Result
Inițiativa pentru o Justiție Curată
No Result
View All Result

EFOR a lansat raportul „Banii și achizițiile: unde au ajuns contractele din PNDL?”

byIJC
6 ani ago
inȘtiri
3 min read
428 27

În cadrul dezbaterii Punctele critice ale noii legislații în achizițiile publice, care a fost organizată de Freedom House România pe 21 septembrie 2016 la București, Expert Forum a lansat raportul Banii și achizițiile: unde au ajuns contractele din PNDL? care analizează cum se distribuie fondurile (naționale) din Programul Național de Dezvoltare Locală și cum se realizează achizițiile publice la nivel local.

Ne-am uitat peste proiectele din județele Giurgiu, Tulcea, Vâlcea, Dâmbovița și Suceava, precum și contractele încheiate cu consilii județene din Hunedoara, Bacău, Vaslui sau Teleorman și am vrut să vedem dacă există clientelism în procedurile de achiziție publică.

După ce am analizat sute de achiziții, constatând că informația din SEAP și de la MDRAP nu există nici centralizată și nici completă, am concluzionat că pe de o parte, clientelismul nu pare a ține cont neapărat de partid, ci mai degrabă de afinități locale și de relațiile la “centru”, iar alocarea și procedurile discreționare ale MDRAP țin de neclaritatea și politizarea programului și de achiziții netransparente de la nivelul beneficiarilor.

Raportul integral poate fi citit aici.

Câteva dintre problemele principale legate de PNDL, achiziții și date publice pe care le-am găsit prin analizarea a sute de achiziții din SEAP, cereri de acces la informație, presă, date de la ANAP, MDRAP sau Registrul Comerțului:

Funcționarea PNDL

  • Nu există cifre și statistici clare legate de sumele cheltuite, numărul de proiecte implementate, stadiul sau evaluarea acestora post-achiziție
  • Nu există criterii clare de evaluare a proiectelor și nu se publică informații legate de evaluarea acestora
  • Nu există nicio listă publicată cu sancțiunile/sumele recuperate de către MDRAP în cazul neîndeplinirii condițiilor contractuale sau încălcării legislației de către beneficiari
  • Există dificultăți în a urmări diferența între fondurile angajate de MDRAP și plățile reale efectuate către autoritățile locale
  • Proiectele se întind pe o perioada prea lungă. Există contracte semnate în 2008-2012, care nu sunt încă finalizate și încă primesc finanțare de la MDRAP

Achiziții publice

  • În județele analizate sunt 5-6 firme care câștigă peste 50% din achiziții. Multe dintre ele au dosare penale (evaziune fiscală, mită, favorizarea la achiziții publice etc) sau sunt conectate politic, conform informațiilor din presă
  • Procedurile de achiziții nu sunt introduse în SEAP sau informațiile sunt incomplete, fapt care poate genera neîncredere în corectitudinea procedurii. Sunt județe (Giurgiu, Vâlcea) unde am găsit în SEAP doar jumătate dintre câștigătorii achizițiilor sau nu am găsit deloc achiziția
  • Datele despre achiziții nu sunt notificate la ANAP. Din 188 de cereri transmise către ANAP, doar pentru 9 achiziții am primit răspuns, pentru restul instituția nu are date, din diverse motive
  • Denumirile proiectelor nu se regăsesc fidel în procedura de achiziții de pe SEAP
  • Există diferențe semnificative între data atribuirii contractului și numărul de atribuire din SEAP – există contracte semnate în 2010 și puse în SEAP în 2016
  • Informații eronate în SEAP privind sursa de finanțare: confuzii între PNDL și PNDR

Accesul la informații publice

  • Rata de răspuns la nivel de comună este de aproximativ 15-20% pentru cererile legate de câștigătorii achizițiilor
  • Lipsa unei liste centralizate, publice și actualizate cu datele de contact ale autorităților publice locale
  • Documente primite în format scanat needitabil, cu o calitate a răspunsurilor scăzută și uneori târziu

Evenimentul și raportul au fost co-finanțate prin programul Prevention of and Fight against Crime Programme of the European Union.

Acest proiect este finanțat de Comisia Europeană. Această publicație reflectă strict opiniile autorilor, Comisia Europeană nefiind responsabilă pentru orice modalitate de folosire a informațiilor conținute.

Proiectul Lege, economie, competiție și administrație – dezvoltarea unei abordări multidisciplinare în lupta împotriva fraudei în achiziții publice este finanțat de Comisia Europeană, prin DG Home Affairs.

Proiectul este dezvoltat de către Freedom House România în parteneriat cu autorități și instituții publice: Ministerul Justiției, Consiliul Concurenței, Agenția Națională a Funcționarilor Publici; ONG-uri:Asociația Expert Forum; parteneri internaționali:The Center for the Study of Democracy (Bulgaria).

Tags: achizitiianapEFORExpert Forummdrappndl
Share10Tweet6
Previous Post

Cabana din Straja a fostului primar din Lupeni s-a umflat ca un cimpoi

Next Post

Modelul Radu Mazăre, la Galaţi: Opt milioane de euro pentru un ghetou

Related Posts

Apel la respectarea avizelor Comisiei de la Veneția și a Raportului MCV

4 ani ago

Comunicat de presă: “Cohesion Policy in Romania: Better Understanding, Reporting, Dissemination”

4 ani ago

Clanul Bashar al-Assad – stăpân în baza militară a armatei române

4 ani ago

Peste 1.000 magistrați acuză un „grav pericol” privind independența justiției

4 ani ago

Lasă un răspuns Anulează răspunsul

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *

Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.

Cele mai citite

  • Valea Călugarească: Conacul Matac şi biserica Sfântul Nicolae – Schiau, două clădiri vechi de peste 100 de ani, abandonate de proprietari

    319 shares
    Share 139 Tweet 75
  • București: 100 de ani de tradiție aruncați la gunoi. Fosta Fabrică de bere Rahova, între ruină și pericol public

    247 shares
    Share 99 Tweet 62
  • La Universitatea ”Petre Andrei”, din Iași, cu 18.900 lei faci 3 ani de facultate într-unul singur

    198 shares
    Share 79 Tweet 50
  • Parlamentar veteran cu convingător slogan: „Dacă poporul nu ne vrea pe noi, să îi voteze pe bulgari” – Mihăiță Calimente

    33 shares
    Share 13 Tweet 8
  • Constanța: Palatul Reginei Maria, vândut la preț de apartament de lux. DNA cere anularea vanzarii

    1079 shares
    Share 735 Tweet 144
  • Acasă
  • Despre Coaliția Inițiativa pentru o Justiție Curată
  • Rapoarte
  • Senatorii României
  • text homepage 9
© 2019 justitiecurata.ro - susținut de Freedom House România și PressHub.
No Result
View All Result
  • Acasă
  • Despre Coaliție
    • Parteneriat
    • Misiune / Viziune
  • Știri
  • Alerte
  • Jurnalisti in Serviciul Public
  • Investigații
  • Orașul Uitat

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Create New Account!

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In